Presentazione del numero speciale: “Politiche di concorrenza e politica industriale, sinergia o conflitto?”

Il presente numero speciale della Rivista contiene gli Atti del Convegno “Politiche di concorrenza e politica industriale, sinergia o conflitto?”, tenutosi il 12 dicembre 2022 nella Sala Napoleonica dell’Università degli Studi di Milano.

Il Convegno, organizzato dal Dipartimento di diritto pubblico italiano e sovranazionale dell’Università degli Studi di Milano insieme all’Associazione Italiana Giuristi Europei (AIGE), ha rappresentato un’occasione per riflettere su un tema classico (il rapporto fra la politica di concorrenza e quella industriale), divenuto negli ultimi tempi centrale anche in ragione dei recenti accadimenti (in particolare, le crisi generate dalla pandemia di Covid 19 e dalla guerra in Ucraina), che hanno “complicato” i piani elaborati dall’Unione europea per competere a livello globale in modo sostenibile.

Infatti, mentre l’Unione europea inaugurava una nuova politica industriale finalizzata al raggiungimento di due principali traguardi: a) diventare neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050 e b) sviluppare un’economia digitale (il Green Deal e la Strategia digitale dell’UE), le recenti crisi internazionali mettevano in luce le vulnerabilità delle catene di approvvigionamento delle materie prime, rendendo necessario sia il ricorso alle misure di aiuto di Stato, in un quadro di maggiore flessibilità nell’applicazione della relativa disciplina, sia un maggiore impegno della stessa UE ad essere più assertiva nel difendere i propri interessi commerciali e nel reagire alle distorsioni causate dai sussidi esteri e dagli investimenti diretti esteri che, nel lungo periodo, possono creare rischi per la sicurezza o l’ordine pubblico e a divenire più resiliente nei settori strategici.

La creazione di “campioni europei” in grado di competere sui mercati internazionali e l’applicazione delle regole di concorrenza rappresentano esigenze che non è semplice coniugare. Di qui, l’interrogativo presente nel titolo di questo numero speciale (sinergia o conflitto?), cui i diversi autori hanno cercato di dare risposta.

Milano, 3 aprile 2023

Francesco Rossi Dal Pozzo

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