Integrating Food Security into EU Trade Agreements: Lessons from Recent Practice

A fronte delle possibili ripercussioni negative della liberalizzazione degli scambi sulla sicurezza alimentare, specie per i paesi in via di sviluppo, l’articolo esamina le disposizioni in materia di sicurezza alimentare negli accordi commerciali preferenziali dell’UE, soffermandosi sugli elementi di prassi più recenti. Da un lato, l’inclusione di capitoli sui sistemi alimentari sostenibili negli accordi di libero scambio conclusi, negoziati o in negoziazione dall’Unione negli ultimi anni. Dall’altro, la conclusione del nuovo Accordo di Samoa con i Paesi ACP e dell’EPA UE-Kenya. Come emerge dall’analisi, entrambi gli elementi evidenziano una crescente attenzione alla sicurezza alimentare negli accordi commerciali dell’UE. Nel primo caso, si traduce in impegni di cooperazione tra le parti. Nell’EPA UE-Kenya, invece, la sicurezza alimentare viene perseguita soprattutto tramite strumenti di cooperazione allo sviluppo, mentre le apposite clausole commerciali, volte a tutelare tale interesse, si rivelano poco ambiziose e condividono i limiti degli strumenti multilaterali in materia di sicurezza alimentare nell’ambito dell’OMC. Sulla base di tali evidenze, l’articolo individua anche alcune proposte per colmare le lacune riscontrate.

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In light of the potential negative repercussions of trade liberalisation for food security, particularly for developing countries, this article examines the provisions relating to food security in the EU’s preferential trade agreements. To this end, the study focuses on the most recent developments. On the one hand, the inclusion of chapters on sustainable food systems in the FTAs concluded or negotiated by the EU in recent years. On the other hand, the conclusion of the new Samoa Agreement with the ACP countries and the EU-Kenya EPA. As the analysis shows, both developments demonstrate a growing focus on food security in the EU’s trade agreements. In the first case, this takes the form of cooperation commitments between the parties. In the EU-Kenya EPA, by contrast, food security is pursued mainly through development cooperation instruments, while the relevant trade provisions aimed at safeguarding this interest prove unambitious, facing the same limitations as multilateral instruments on food security within the WTO. Building on these findings, the article also suggests including measures in the agreements to address the identified gaps.

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